上个世纪八十年代，革命老区延安因石油工业的迅猛发展实现了第一次经济崛起。石油工业也因此成为拉动延安经济发展的主动力。光阴似箭，二十多年过去了，延安又一次迎来了新的发展机遇——１００万吨乙烯项目落户延安，为延安经济的发展安装了产业升级和结构调整新的“核动力”。

    一、乙烯工业——推动中国十一五产业结构战略性调整

    根据国家《十一五规划纲要》，我国制定并发布了乙烯工业确立的发展规模是基地化、大型化、园区化；指导思想是优化产业布局，适度加快发展，实施扩能降耗，提高竞争能力，统筹兼顾区域发展，扩大原料来源，加快技术创新和装备国产化，推动产业升级；发展目标是依托千万吨级炼油基地，２００６年启动了四川、天津、抚顺、镇海四大乙烯工程，神华包头煤制烯烃和中国化工沈阳重油制烯烃新技术产业化工程，拉开了我国十一五产业结构调整和发展的序幕。

    二、“核动力”将产生巨大带动作用，让延安经济和社会实现科学发展

    延安经济社会经过“十五”时期突飞猛进的发展，非常需要有更高层次和级别的带动产业，优化产业结构和经济布局。建设１００万吨乙烯项目正是延安经济发展到较高阶段的必由之路——走能源化工兴市之路。

    １００万吨乙烯工程建设可以完全改变延安市石油工业单一燃料型局面，使石油工业产业和产品结构更趋合理，在延安市国民经济中的地位作用更加显著，将极大地提高我市国民经济的运行质量和效益。延安的石油工业确实为延安经济发展做出了突出贡献，但是单一的燃料型局面，不能完全利用石油资源价值，深藏在其中的巨大潜力，并没有得到充分的释放。因此，石油工业急需转型为化学工业，才能更好地增加其高附加值。１００万吨乙烯项目恰是解决石油工业升级的最佳项目。

    １００万吨乙烯工程建设对延安市工业经济结构调整带来千载难逢的历史机遇和巨大的商机。 乙烯装置与其配套的其他生产装置生产的三烯（乙烯、丙烯、丁二烯）和三苯（苯、甲苯、二甲苯）是其他有机材料及三大合成材料（合成树脂、合成橡胶、合成纤维）的基础原料。由于乙烯及其它系列产品涵盖了国民经济的各个领域和人民生活的衣食住行等各方面，为发展劳动密集型产业，延伸产业链，促进石油工业产业化提供了原料保障，还将带动下游１０００多亿产值的产业投资。延安市围绕１００万吨乙烯支柱产业提供丰富宝贵的原料资源，可以大力发展塑料、包装、农膜、建材、电子电器、纺织等相关配套产业和技术含量高、附加值大的新兴产业，进行产业和产品的结构调整，带动其它工业经济的迅速发展。

    １００万吨乙烯工程建设为延安市停产半停产企业和改制企业提供了有力的发展空间，这些企业可以利用闲置厂房厂地和乙烯提供充足的原料，改造提升自己的企业，以走出困境，使下岗职工再重新就业，安居乐业。

    乙烯工业为延安市民营企业发展带来巨大商机。齐鲁石化带动了周围办厂１０００多家，使人民过上了小康的生活。这为我们提供了成功的样板。延安市民间资本充足，苦于没有好项目，而乙烯工程的建设可以从根本上帮助他们解决这个问题，使他们有了很好的发展机遇。